Runda 2! Von der Leyen, Meloni și bătălia pentru locurile de muncă de top la Bruxelles
Liderii UE se chinuie să cadă de acord asupra a patru nume care să ocupe cele mai importante roluri ale blocului la summitul de săptămâna viitoare.
Liderii UE nu au reușit săptămâna aceasta să cadă de acord cu privire la cine ar trebui să ocupe cele mai importante locuri de muncă din UE. Săptămâna viitoare, vor încerca din nou. Dar partidul președintelui Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, devine lacom – și ar putea avea repercusiuni majore pentru ea și pentru continent.
Deci, ce urmează pentru von der Leyen și unde stau marii bateri ai Europei? POLITICO are răspunsurile la unele dintre cele mai mari întrebări despre repartizarea locurilor de muncă de top.
Ursula von der Leyen va primi binecuvântarea liderilor UE săptămâna viitoare?
Primul cerc al lui Von der Leyen care a trecut – obținerea de aprobare de la liderii UE – nu este încă o înțelegere încheiată. Partidul ei Popular European de centru-dreapta, de asemenea, câștigătorul alegerilor europene, a ridicat miza cerând o felie mai mare din tortul pentru locuri de muncă de top după victoria lor. La un summit de luni, PPE a făcut eforturi pentru a împărți mandatul de cinci ani al președintelui Consiliului European de socialiști.
Urbăria conservatorilor i-a enervat pe socialiști, al doilea grup ca mărime din Parlamentul European.
„PPE a aprins un foc asupra căruia nu mai dețin control”, a spus un oficial al UE căruia, ca și altora citați în acest articol, i s-a acordat anonimatul pentru a discuta despre conducerea de vârf a UE. „Dacă vor continua această agresiune, cel mai mare vis al lui [Charles] Michel de a o aborda pe Ursula va deveni realitate” – o referire la planurile președintelui Consiliului European de a zădărnici ambițiile pentru al doilea mandat ale lui von der Leyen.
Până acum, von der Leyen rămâne liderul clar pe care să rămână. În timp ce alte nume, precum prim-ministrul croat Andrej Plenković și prim-ministrul grec Kyriakos Mitsotakis, au fost prezentate înainte de alegeri, nimeni nu le consideră alternative reale, mai ales că ar trebui să găsească sprijin și în Parlamentul European.
Următorul pas pentru conducerea UE este să dubleze negocierile din culise pentru a-l închide pe von der Leyen la reuniunea liderilor UE din 27-28 iunie de la Bruxelles.
„Nimeni nu ne spune: „ești dracu’”, a spus un oficial PPE apropiat de von der Leyen.
Dar nu este chiar atât de simplu. Cu cât este nevoie de mai mult timp pentru a găsi sprijin pentru pachetul actual de locuri de muncă de top – von der Leyen la Comisie, portughezul António Costa ca președinte al Consiliului European, malteză Roberta Metsola ca șef al Parlamentului European și Estonia Kaja Kallas ca șef al politicii externe – cu atât mai mult riscă. fiind subminat. Un alt oficial al UE a glumit că „dacă ești fugit în politică, de obicei nu primești un avertisment politicos în prealabil”.
Ce își dorește cu adevărat Giorgia Meloni ?
Apoi este premierul italian Meloni, care face parte din grupul de extremă dreapta conservatori și reformiști europeni din Parlamentul UE. Ea a tras focuri de avertizare că nu este mulțumită că este exclusă din negocierile de top pentru locuri de muncă care implică partenerii de coaliție – PPE, socialiști și liberali.
„Dacă trebuie să vorbesc în numele [Fraților Italiei], trebuie să vă spun că deocamdată, pentru noi, este imposibil să votam în favoarea Ursulei von der Leyen sau a tuturor celorlalți, pentru că nu cunoaștem politica politică. agenda”, a declarat Nicola Procaccini, un parlamentar european de la Meloni’s Brothers of Italy.
Prim-ministrul italian Meloni a tras focuri de avertizare că nu este mulțumită că este exclusă din negocierile de top pentru locuri de muncă care implică partenerii de coaliție. | Antonio Masiello/Getty Images
Meloni a subliniat că grupul ei este în prezent al treilea ca mărime din Parlamentul European, cu 720 de locuri, avansând în acest loc pe liberali.
„Când am fost la Consiliul European, unii au ajuns cu propuneri pentru locurile de muncă de top, fără să reflecteze măcar asupra indicațiilor alegătorilor și asupra schimbării pasului asupra priorităților”, a spus Meloni miercuri. „Cred că cei care încearcă să facă această înțelegere au încercat să se grăbească pentru că își dau seama că ar putea fi un acord fragil.”
Întrucât ECR nu va face parte din coaliția care îl susține pe von der Leyen, negociatorii de top din cele trei partide de centru nu văd de ce ar trebui să participe la consultările din spate.
În ceea ce privește cerințele, Meloni își ține cardurile aproape de piept, au declarat cinci diplomați UE.
Ea are ochii pe un portofoliu economic de top pentru Roma în următoarea Comisie, împreună cu un titlu de vicepreședinte executiv sau vicepreședinte pentru ECR. Unul dintre numele de top pentru o astfel de slujbă este Raffaele Fitto, actualul ministru italian al UE. Moderat, Fitto este văzut ca o punte între partide de când a părăsit Forza Italia a lui Silvio Berlusconi, membru al PPE, în 2015, pentru a se alătura ECR. De asemenea, plecarea sa din guvern nu ar duce la o remaniere a cabinetului lui Meloni.
Elisabetta Belloni, actuala șefă a serviciilor de informații italiene care a organizat întâlnirea G7 săptămâna trecută, este un alt nume care circulă la Roma și Bruxelles pentru rolul de diplomat șef al UE. În pachetul actual de locuri de muncă de top, această slujbă este programată să revină prim-ministrului estoniei Kallas.
Oficialii au subliniat că șansele ca Belloni să obțină acest rol par reduse, deoarece Meloni pare mai interesat de un portofoliu economic și este important ca cineva din partea de est a blocului să obțină unul dintre cele mai bune locuri de muncă din UE.
De ce le pasă tuturor atât de mult de Meloni?
Din punct de vedere tehnic, von der Leyen nu are nevoie de sprijinul tuturor liderilor UE. Ea poate naviga cu sprijinul majorității dintre ei și fără sprijinul premierului italian.
Cu toate acestea, „Nu văd un nou președinte al Comisiei venind în funcție fără sprijinul prim-ministrului italian”, a spus Sophia Russack, cercetător la Centrul pentru Studii de Politică Europeană, un think tank.
Meloni, liderul celei de-a treia economii ca mărime a blocului, este unul dintre puținii lideri europeni care au ieșit întărit de la alegerile europene.
„Nu poți să-l ignori în continuare pe Meloni”, a spus un alt diplomat al UE, care a avertizat că lucrurile ar putea escalada rapid dacă nimeni nu ajunge la Roma.
Un alt oficial al UE a subliniat că „nu există un boicot împotriva lui Meloni” din partea negociatorilor din PPE, socialiști și liberali. „Nu există intenția de a include ECR în coaliție. Dar există respect pentru rolul lui Meloni în Consiliul European”.
Există suficient pentru a menține Orientul fericit?
Pachetul actual ar oferi un loc de muncă de top unui candidat dintr-una dintre țările din estul UE (Kalas din Estonia), a cărui greutate politică a devenit mai importantă de la invazia pe scară largă a Ucrainei de către Rusia.
Polonia are, de asemenea, influență în negocieri. Premierul Donald Tusk este singurul lider PPE al unei mari țări europene și a ieșit mai puternic de la alegerile europene. Ministrul său de externe, Radosław Sikorski, a respins un potențial rol de comisar al UE pentru apărare, deoarece nu are suficientă pondere.
În schimb, se spune că Varșovia urmărește un portofoliu mai mare, cum ar fi extinderea, în timp ce alte țări din Europa Centrală și de Est speră să-și asigure portofoliul de transport, considerând că este esențial pentru ele să crească volumele comerciale cu restul blocului.
Care sunt următorii pași?
Negociatorii principali ai celor trei grupuri politice principale sunt în discuții constante despre blocarea pachetului actual de locuri de muncă de top atunci când liderii UE se vor întâlni săptămâna viitoare. Înainte de această întâlnire, negociatorii au scris un apel video, au declarat doi oficiali informați despre negocieri.
Apoi mingea va fi în curtea Parlamentului European, care urmează să voteze viitorul președinte al Comisiei Europene la jumătatea lunii iulie . Acest scenariu evită o vară de incertitudine politică la cel mai înalt nivel al UE, în timp ce Rusia continuă să ducă război în Ucraina și cu alegerile în SUA în noiembrie, au subliniat diplomații.
Va trece von der Leyen prin Parlamentul European?
Parlamentul European, cel de-al doilea cerc prin care von der Leyen a trecut, este, de asemenea, încă departe de a fi încheiat. Coaliția PPE, socialiști și liberali riscă să fie prea mică pentru a obține von der Leyen cele 361 de voturi necesare (din 720), deoarece unii experți consideră că aproximativ 10% dintre europarlamentarii din aceste rânduri este puțin probabil să o voteze. Coaliția are aproximativ 400 de europarlamentari. Recentul „comportament lacom și arogant” al PPE ar putea duce la mai multe scurgeri de voturi din partea socialiștilor, a spus un alt oficial al UE.
În Parlamentul European, este o lovitură și ești afară. Dacă von der Leyen nu reușește, este de latitudinea Consiliului European să sugereze un candidat alternativ pentru a deveni președinte al Comisiei Europene. Acest lucru riscă să ducă la o criză instituțională, au avertizat diplomații.
„Este un pariu mare” dacă von der Leyen eșuează, a spus Russack. „Ar fi destul de dăunător pentru reputația instituțiilor UE și va întârzia îngrozitor lucrurile… apoi toată tragedia va începe de la zero”.
Un diplomat a sugerat că dacă numirea lui von der Leyen nu este aprobată, restul puzzle-ului de locuri de muncă de top ar putea fi în pericol. Sexul și naționalitatea unui candidat alternativ ar putea distruge echilibrul actual pe care von der Leyen îl atinge cu Costa și Kallas.
„Ar fi greu să o înlocuiesc cu o altă femeie membru PPE din Europa de Nord”, a spus un diplomat. „În funcție de cine este propus ca înlocuitor, este posibil ca toți ceilalți să fie remaniați.”
Când se termină asta?
Dacă liderii UE aprobă pachetul de locuri de muncă de top săptămâna viitoare, iar Parlamentul European îl susține pe von der Leyen la jumătatea lunii iulie, noua Comisie Europeană urmează să fie instalată în jurul datei de 1 noiembrie.
Dacă liderii UE nu reușesc să cadă de acord asupra unui pachet săptămâna viitoare, ei urmează să se întâlnească din nou pentru un Consiliu European suplimentar în vară (și, dacă este necesar, încă unul și încă unul). Următoarea oportunitate de a vota viitorul lider al executivului UE în Parlamentul European este până în septembrie (dacă nu există un consens în iulie), ceea ce ar întârzia și demararea viitoarei Comisii Europene.